Защита местной индустрии игрушек
Местная индустрия игрушек обладает огромным потенциалом — от культурных ценностей (конгклак и волчки) до современных образовательных продуктов, — но она также уязвима перед натиском дешевого импорта и небезопасной продукции. В данной статье изложены эффективные меры защиты, роль регулирования и практические рекомендации для правительства, малых и средних предприятий и потребителей.
Задний план
Прежде всего, индустрия игрушек в Индонезии сталкивается с двумя основными проблемами, а именно:
- Ценовая конкуренция со стороны массовой импортной продукции.
- Риск попадания в руки продукции, не соответствующей стандартам безопасности для детей (например, содержащей формальдегид или опасные красители).
Поэтому ключевое значение имеют меры защиты, основанные на принципах безопасности (а не просто протекционизм): защита потребителей при одновременном создании условий для развития местных производителей.
Основные проблемы местной индустрии игрушек
Конкуренция: Импортные товары предлагаются по более низким ценам благодаря крупномасштабному производству. Кроме того, малым и средним предприятиям сложно конкурировать с демпинговыми практиками или низкими ценами на продукцию.
Проблемы с качеством и доверием: импортная продукция, не соответствующая стандартам, может нанести ущерб имиджу рынка игрушек. В результате потребители теряют доверие как к местной, так и к импортной продукции.
Регулирование и контроль: Хотя нормативные акты существуют, их соблюдение иногда бывает непоследовательным. С другой стороны, онлайн-торговые площадки облегчают оборот товаров без этикеток или сертификатов.
Эффективные средства защиты
Стандарты безопасности — Обязательный стандарт безопасности для игрушек.
Индонезийский национальный стандарт ( SNI ) для детских игрушек имеет решающее значение, поскольку он регулирует аспекты безопасности (материалы, размер мелких деталей, миграция металлов, формальдегид, красители). Поэтому строгое соблюдение SNI помогает отфильтровывать опасные продукты и повышает ценность для производителей, соответствующих стандартам. Для справки см. объяснение важности SNI для игрушек в следующей статье: «Почему сертификация SNI обязательна для детских игрушек», а также новости, касающиеся отзыва игрушек без SNI: «С завтрашнего дня игрушки без SNI будут изъяты из обращения».
Тарифная и нетарифная политика
Пропорциональные импортные пошлины могут создать условия для конкуренции местных производителей. В то же время, нетарифные инструменты включают требования к сертификации, импортной документации и проверке соответствия до выхода продукции на рынок.
Надзор за рынком и маркировка
Регуляторам необходимо сотрудничать с платформами электронной коммерции, чтобы блокировать объявления без сертификата SNI. Кроме того, на каждой странице товара должна отображаться метка SNI и номер сертификата.
Контроль качества продукции и отзыв продукции
Для обеспечения соблюдения требований регулирующим органам необходимо внедрить систему регулярного отбора проб и тестирования. В случае нарушений правительство должно применять административные санкции и отзывать продукцию из обращения. В качестве ориентира могут служить соответствующие технические документы (например, Постановление Генерального директора, регулирующее внедрение системы SNI для игрушек) и научная литература, посвященная политике импорта игрушек: ПОЛИТИКА ИНДОНЕЗИИ В ОТНОШЕНИИ ИМПОРТА...
Реальная поддержка местных производителей
Техническая помощь и доступ к лабораториям: Правительство может субсидировать проведение анализов в аккредитованных лабораториях (на формальдегид, тяжелые металлы и красители). Кроме того, отраслевые ассоциации, такие как Индонезийская ассоциация производителей игрушек (AMI), могут содействовать проведению программ обучения по вопросам безопасности пищевых продуктов и управления качеством.
Финансовые инструменты и стимулы: Схемы микрокредитования или гранты полезны для пополнения оборотного капитала и увеличения производственных мощностей. Кроме того, правительство может предоставлять скидки на сертификационные сборы или ваучеры на тестирование для малых и средних предприятий, стремящихся к модернизации.
Повышение эффективности маркетинга: Программа брендирования «безопасной и сертифицированной» продукции может увеличить объем продаж на торговых площадках и в современной розничной торговле. Кроме того, наставникам из числа малых и средних предприятий необходимо уделять приоритетное внимание рекомендациям по размещению товаров на торговых площадках и размещению маркировки SNI (Seasonal Security Incentive) на объявлениях.
📈 Положительное влияние плановой защиты
- Безопасность детей повышается, а риск, связанный с опасными товарами, снижается.
- Качество местной продукции повышается, чтобы она могла выйти на экспортный рынок.
- Рабочие места создаются вдоль всей цепочки создания стоимости (производство, тестирование, разработка образовательных программ).
- Потребительская уверенность растет, поэтому количество возвратов и претензий также снижается.
Практические рекомендации по политике
Для правительства
Правительству необходимо усилить контроль за соблюдением требований SNI (Single Inquiry National Inquiry) во всех каналах дистрибуции, особенно в секторе электронной коммерции. Кроме того, соответствующие министерства должны подготовить пакеты стимулирующих мер в виде ваучеров на тестирование и субсидий на сертификацию для малых и средних предприятий. Не менее важно, чтобы межведомственные учреждения (Министерство промышленности, торговли, Министерство по расширению прав и возможностей женщин и защите детей , а также Национальное агентство по планированию национального развития) усилили координацию для разработки комплексной политики.
Для ассоциаций и производителей
Производители обязаны уделять приоритетное внимание сертификации продукции в соответствии с Индонезийским национальным стандартом (SNI) и документировать номер сертификата для каждого продукта. Кроме того, предприятиям необходимо повышать стандарты производства (безопасное сырье, конструкции, не представляющие опасности удушья). В качестве стратегического шага производителям следует вступать в ассоциации для получения доступа к обучению и ведения переговоров о выходе на рынок.
Для рынка и потребителей
Торговые площадки обязаны проверять наличие сертификата SNI, прежде чем размещать объявления. Потребители должны запросить подтверждение сертификации и проверить номер SNI через портал BSN (официальный номер SNI можно найти по адресу https://sispk-v2.bsn.go.id/sni/index ).
Краткий раздел часто задаваемых вопросов
В чем разница между продукцией, сертифицированной SNI, и той, которая не сертифицирована?
Продукция, сертифицированная по стандарту SNI, прошла испытания и соответствует техническим требованиям безопасности. Напротив, продукция, не сертифицированная по стандарту SNI, может представлять опасность для детей.
Как потребители проверяют подлинность SNI?
Проверьте номер сертификата на этикетке продукта. Затем подтвердите его на портале поиска BSN SNI: https://sispk-v2.bsn.go.id/sni/index.
заключение
В конечном итоге, защита местной индустрии игрушек требует баланса: защиты потребителей от опасных товаров и одновременно обеспечения процветания местных производителей за счет стабильных стандартов качества, стимулов и контроля. Поэтому наиболее эффективной основой является подход, основанный на безопасности, а не просто тарифная защита.
